Indeks Percepcji Korupcji: Polska z 53 punktami na 52 miejscu

Pogorszenie pozycji w Indeksie Percepcji Korupcji może mieć wpływ na oceny ryzyka inwestycyjnego, warunki finansowania na rynkach miedzynarodowych oraz zaufanie partnerów handlowych. Dla Polski, jako kraju aspirującego do grona rozwiniętych gospodarek OECD, utrzymanie się w strefie 50–60 punktów w Indeks Percepcji Korupcji (53 punkty i 52 miejsce.) jest wynikiem niewystarczającym — średnia dla UE i Europy Zachodniej wynosi 64 punkty.

Opublikowany 10 lutego 2026 roku Indeks Percepcji Korupcji (Corruption Perceptions Index – CPI) za rok 2025, przygotowany przez Transparency International, objął 182 panstwa i terytoria. 

Jest to 31. edycja zestawienia mierzącego postrzegany poziom korupcji w sektorze publicznym na podstawie ocen ekspertów i przedstawicieli biznesu. Główne przesłanie raportu wskazuje na nasilanie się korupcji w powiązaniu z umacnianiem nurtów nacjonalistycznych i populistycznych na świecie.

Polska uzyskała 53 punkty na 100 możliwych i zajęła 52. miejsce wśród 182 badanych państw. W poprzednim zestawieniu (CPI 2024) miała taki sam wynik punktowy, będąc sklasyfikowana o jedną pozycję niżej. Oznacza to stagnację — wynik Polski nie poprawił się pomimo zmiany władzy w 2023 roku. W ciągu ostatniej dekady wynik Polski pogorszył się aż o 10 punktów (z 63 pkt w 2015 r.). Szczególnie wymowne jest porównanie z Estonią, która od 2015 roku poprawiła swój wynik o 6 punktów, podczas gdy Polska straciła 10.

Ranking Transparency International

Za najmniej skorumpowane kraje uznano: Danię (89 pkt), Finlandię (88), Singapur (84), Nową Zelandię (81) i Norwegię (81). W tegorocznej edycji żaden kraj nie przekroczył progu 90 punktów, a jedynie pięć państw zdołało uzyskać wynik powyżej 80 — dziesięć lat temu takich krajów było dwanaście.

Na końcu zestawienia znalazły się: Sudan Południowy i Somalia (po 9 pkt), Wenezuela (10), Jemen (13) oraz Libia (13). Średnia światowa wynosi 43 punkty i pozostaje niezmienna od ponad dekady. Ponad dwie trzecie krajów uzyskało wynik poniźej 50 punktów.

Wykres 1. Indeks Percepcji Korupcji 2025 — wybrane kraje (wynik CPI, skala 0–100)

Zrodlo: Transparency International, CPI 2025. Opracowanie własne.

Korupcja w Polsce

Indeks percepcji korupcji (2012–2025)

Polska odnotowała w ciągu ostatniej dekady systematyczny spadek Indeksu percepcji korupcji (CPI). Najlepszy wynik — 63 punkty — osiągnęła w 2015 roku. Od tamtego czasu nastąpił trwały regres: wynik obniżył sie o 10 punktów do obecnych 53. 

Pomimo zmiany władzy w 2023 roku, wynik Polski nie uległ poprawie — zarówno w edycji za 2024, jak i za 2025 rok Polska uzyskała 53 punkty. Fundacja Batorego w komentarzu do najnowszego CPI oceniła, ze rząd po ponad dwóoch latach nie zrobił właściwie nic w obszarze polityki antykorupcyjnej.

Wykres 2. Ewolucja wyniku Polski w Indeksie Percepcji Korupcji (2012–2025)

Polska na tle państw UE z Europy Środkowo-Wschodniej

W porównaniu regionalnym Polska wypada poniżej krajów bałtyckich: Estonii (76 pkt), Litwy (62), Łotwy (60), a także Czech (57). Gorsze wyniki od Polski w regionie mają Słowacja (50), Rumunia (45), Węgry (40) i Bułgaria (40). Szczególnie wymowne jest porównanie z Estonią, która od 2015 roku poprawiła swój wynik o 6 punktów, podczas gdy Polska straciła 10.

Wykres 3. Polska na tle państw UE z Europy Środkowo-Wschodniej (CPI 2015 vs 2025)

Korupcja – tendencje globalne

Erozja standardów w dojrzałych demokracjach

Jednym z najistotniejszych wniosków raportu jest pogorszenie wyników państw dotychczas uznawanych za liderów walki z korupcją. Stany Zjednoczone z wynikiem 64 punktów odnotowały najgorszy rezultat w historii pomiaru. W ciagu dekady USA straciły 12 punktów, co Transparency International wiąże z presją wobec niezależnych instytucji, podważaniem niezależności sądownictwa oraz osłabieniem egzekwowania przepisów FCPA.

Istotne spadki zanotowały również: Wielka Brytania (-11 pkt do 70), Nowa Zelandia (-9 pkt do 81), Szwecja (-8 pkt do 80) i Kanada (-7 pkt do 75). Transparency International wskazuje, że spadki te są powiązane z brakiem skutecznego egzekwowania standardów etycznych wobec urzędników publicznych oraz skandalami związanymi z zamówieniami z okresu pandemii COVID-19.

Wykres 4. Największe spadki CPI w ostatniej dekadzie wśród wybranych demokracji

Zróżnicowanie regionalne

Średni wynik CPI w regionie UE i Europy Zachodniej wyniósł 64 punkty, co stanowi spadek z poziomu 66 obserwowanego w poprzednich latach. Region Europy Wschodniej i Azji Środkowej uzyskał średnią zaledwie 35 punktów. Tylko Afryka Subsaharyjska z wynikiem 33 wypada gorzej. 

Wykres 5. Średnie wyniki CPI 2025 według regionów swiata

Raport Transparency International. Implikacje dla Polski

Stagnacja wyniku Polski w CPI — pomimo zmiany politycznej w 2023 roku — wskazuje na strukturalny charakter problemów z postrzeganiem korupcji. Fundacja Batorego identyfikuje kilka kluczowych barier: brak strategii antykorupcyjnej, wolne tempo reform sądownictwa i prokuratury, niedostateczna regulacja lobbingu oraz ograniczona przejrzystość finansowania polityki.

Z perspektywy makroekonomicznej pogorszenie pozycji w rankingu CPI może mieć wpływ na oceny ryzyka inwestycyjnego, warunki finansowania na rynkach miedzynarodowych oraz zaufanie partnerów handlowych. Dla Polski, jako kraju aspirującego do grona rozwiniętych gospodarek OECD, utrzymanie się w strefie 50–60 punktów CPI jest wynikiem niewystarczającym — średnia dla UE i Europy Zachodniej wynosi 64 punkty.

Źródła:
Transparency International, Corruption Perceptions Index 2025, transparency.org/en/cpi/2025
EY Polska, Indeks Percepcji Korupcji (CPI) 2025 — najwazniejsze wnioski
Gazeta Prawna, Polska na 52. miejscu w rankingu percepcji korupcji, 10.02.2026

Oprac. AJ