
Rosnący i niewystarczający sektor energii słonecznej w USA
W 2024 roku w USA sektor energii słonecznej pobił rekord, instalując niemal 50 gigawatów (GW) nowych mocy – o 21% więcej niż w 2023 roku.
Jednak pomimo tego imponującego wzrostu, krajowa produkcja paneli słonecznych nadal nie nadąża za rosnącym popytem, co prowadzi do zwiększonego importu i napięć w polityce handlowej.
Dzięki ustawie o redukcji inflacji (IRA) z 2022 roku, zdolności produkcyjne paneli słonecznych w USA wzrosły czterokrotnie, osiągając ponad 42 GW na koniec 2024 roku. Jednakże, mimo tego postępu, krajowa produkcja pokrywa jedynie niewielką część zapotrzebowania. W pierwszej połowie 2024 roku wyprodukowano zaledwie 4,2 GW modułów, co stanowiło ułamek zainstalowanych 50 GW.
W odpowiedzi na dominację importu z Azji Południowo-Wschodniej, w maju 2025 roku Komisja Handlu Międzynarodowego USA zatwierdziła nałożenie ceł antydumpingowych na panele słoneczne z Malezji, Tajlandii, Kambodży i Wietnamu. Decyzja miała na celu ochronę krajowych producentów przed nieuczciwą konkurencją.
Jednakże, taryfy mogą prowadzić do wzrostu kosztów projektów solarnych o około 30%, co potencjalnie zmniejszy liczbę instalacji w 2025 roku do 20–25 GW z wcześniej prognozowanych 35–40 GW.
W obliczu nowych ceł, chińscy producenci przenieśli część produkcji do krajów takich jak Indonezja i Laos, które nie były objęte restrykcjami. W ciągu trzech miesięcy po wprowadzeniu ceł, udział tych krajów w rynku amerykańskim wzrósł do 29% z mniej niż 1% w 2023 roku.
W maju 2025 roku Izba Reprezentantów USA przegłosowała ustawę budżetową, która znacząco ogranicza subsydia dla energii odnawialnej, skracając okres obowiązywania ulg podatkowych z ustawy IRA do 2028 roku i wprowadzając surowe wymagania czasowe dla projektów. Decyzja wywołała obawy o przyszłość sektora, zwłaszcza że wiele inwestycji skoncentrowanych jest w stanach kontrolowanych przez Republikanów, które teraz mogą stracić miejsca pracy i inwestycje.
Amerykański sektor energii słonecznej stoi na rozdrożu. Z jednej strony, imponujący wzrost instalacji i produkcji krajowej. Z drugiej wyzwania związane z polityką handlową i niepewność legislacyjna. Aby utrzymać dynamikę rozwoju i niezależność energetyczną, konieczne będzie wyważenie interesów krajowych producentów, importerów oraz konsumentów, a także stabilna i przewidywalna polityka wspierająca sektor odnawialnych źródeł energii.
Szymon Ślubowski
